1952年，成都市人民政府组建市政建设计划委员会，下设计划室设计组，负责成都市市政工程设计，并陆续启动一环路、人民路建设工程。成都市市政工程设计自此拉开序幕，计划室设计组则是成都设计咨询集团·市市政院的前身。1952年至2022年，风雨兼程，砥砺奋进，值此市市政院成立70周年之际，公园君特别推出市市政院经典作品系列报道，展现企业成就，弘扬匠人精神。

中轴线是一座城市发展的脊梁，它不仅是城市的形象表征，也是经济文化最活跃的区域。在成都，城市的中轴线则是天府大道纵贯南北，串联起德阳、成都、眉山（仁寿），成为名副其实的交通要道、经济通道、文旅大道，聚集城市繁华，浓缩城市文化，指引城市的发展与方向。

提及天府大道，就不得不说到人民南路南延线，1997年，成都设计咨询集团·市市政院启动人民南路南延线（火车南站-麓山大道）的规划设计。市市政院作为专业智库，在2012年，开展了公园城市“主动脉”的前期规划及策划。2018年，成都正式提出了打造“百里城市中轴”的宏大构想，即以天府广场为中心，将原来局限于主城区的城市中轴线沿人民南路、人民北路南北延伸，南连眉山、北接德阳贯穿全域，为全长近80公里、路幅宽达80米的城市中轴线。今天，公园君将与市市政院设计二院院长、项目设计负责人王黎一同从天府大道“南半轴”出发，重温“百里中轴线”的故事。

公园君：

每座城市都有一条城市景观大道，北京有长安街，深圳有深南大道，成都也有这样一条大道，TA是堪称世界最长城市中轴线的天府大道。成都天府大道有别于其他城市轴线最大的特点是什么？市政院在该条道路的打造上做了哪些工作？

王黎：

和其他城市轴线类似，天府大道也是成都东西轴线上的重要的城市中轴线，串联起中心城区、高新区、天府新区等重点城市发展区。

天府大道作为“南轴”有其独有的特点。首先，它总的长度目前已超过50公里，跨越多个城区，规模体量在世界上屈指可数。除了穿越成都市区，天府大道还继续向南串联起眉山等区域。可以说，天府大道不再局限于成都一座城市，也是眉山、德阳等地的经济主通道，这是成德眉资同城化发展战略的重要一轴，更是加快建设成渝地区双城经济圈的重要体现。

其次，天府大道跨越平原、浅丘两种地形地貌，为成都丘区建设带来新范式。过去千年来，成都更多是在平原上建设、发展，成都南部区域则是由平原向浅丘台地转变的过渡区，天府大道作为丘区建设的先行和代表，为成都城区今后的建设势必带来更多指导和思考。

最后，天府大道两侧联动的城市业态多种多样，为实践街道一体化理念提供新典范。从城市功能看，天府大道串联了生态、文化、商业、商务、行政、科研、金融、体育、会展等区域，为城市的业态、生态、文态、形态的融合、联通、互动发挥了重要作用。

以天府大道天府新区市政专项规划为例，核心工作就是“统筹”二字。

首先在市市政院编制天府新区市政专项规划阶段，就以系统思维对路网、防洪、市政等基础设施进行布局。在此基础上，市市政院主持了以天府大道（以及梓州大道、剑南大道、正公路）为代表的“三纵一横”首批项目的规划、设计等工作。除常规的规划设计外，工作内容还包含制定天府新区市政项目设计技术导则，统一设计标准、经济技术指标、细部大样，参与施工建设组织和施工管理协调工作。

这一系列的工作帮助我们实现了对项目全周期、全流程、全要素、多维度的“统筹”，协调了生态保持、交通网络、街道尺度、防洪排涝、道路形态、景观营造等多方面的综合诉求，实现了天府大道“轴+路+景”的三重功能。

公园君：

成都正加速建设践行新发展理念的公园城市示范区，在道路设计上，突出公园城市特点，把生态价值考虑进去，这是街道设计理念一个较大的转变。市市政院在天府大道的设计打造上如何体现设计思想的转变，有何创新理念和举措？

王黎：

天府大道建设跨度有20余年，设计思想也从最初的单线程工程设计向着全周期、全流程、全要素、多维度城市设计转变。

还是以天府新区段为例，从贯彻城市设计理念、突出公园城市特点上，我们对其定位就不再只是一条交通轴线，而是天府新区的景观轴、经济轴、文化轴、生态轴，这样“四态合一”的城市中轴。

要达到如此多元的定位，我们做了大量的工作，比如天府大道设置于最上层、交通网络构建、建筑尺度协调、主线交通连续、通畅视野保证、线型高标控制、景观和谐自然、生态有机结合、主线连续流、利用地形构造缓纵坡等等。

举其中几点来讲，比如交通网络的构建，我们的设计理念就是要以天府大道为依托，构建区域复合型交通网络，满足多元交通需求，促进新区发展。本段天府大道建成后与同期建设的“三纵一横”道路共同搭建起天府新区的路网骨架，北接成都中心城区，南连视高经济开发区，沿线串联有新川创新科技园、北部都市农业区、东山科技产业区等产业组团，同时还规划建设了一批重要的文、商、体、政地标性建筑。因此本段天府大道为天府新区交通网络打下良好基础，为各组团产业的发展提供重要的基础性支撑。

再比如景观打造上，融入城市设计的理念，把功能、空间和城市设计相结合，以带状与组团式绿化结合的方式在内容和形式上和城市有机结合起来让天府大带状与组团式绿化结合的方式，在内容和形式上和城市有机结合起来。让天府大道兼具道路景观及天然绿隔的双重功能。道路的中分带及侧分带空间开敞，要素简单但颜色丰富，同时，绿带采用组团式绿化布置，形成与天府大道垂直的“绿化街区”，道路绿化植物和道路构成景观、衬托城市建筑，既丰富了城市块状绿地空间，又在空间结构上形成天然的绿隔区域。

在生态价值的挖掘上，我们尽量保留天府新区原有地貌特征，让嶙峋山石自然流露。天府大道两侧坡体在近期维持稳定的基础上，对原有山体岩石进行针对性打造，将山石的状态和色彩自然流露。大家行驶在天府大道上一定看到过两侧不时露出的红砂岩景观，这就是保留了天府新区独特的红层地貌。

公园君：

天府大道南延线道路工程曾获2018年度四川省优秀工程勘察设计一等奖、2019年度国家级优秀工程勘察设计二等奖。该项目对其他同类型项目有哪些示范意义？下一步，您将带领团队在哪些方面进行持续的努力和突破？

王黎：

从城市道路建设的角度来看，天府大道做到了道路与建筑、车行与慢行、快捷与便捷、人工与自然、新面貌与旧底色等多方面的平衡与统一，这给我们建设践行新发展理念的公园城市示范区带来了很多经验与思考。

城市建设中，很难有类似道路能够一次性汇集这么多的特色需求，可以说天府大道的建设很难复制，但是天府大道建设带来的理念和原则是可以推广的，比如快捷通过和便捷服务统筹关系，道路车辆交通组织的基本路权、交通转换，慢行空间的布置和慢行过街设施的间距，防洪排涝的标准和举措，路内景观和路外景观的协调等，可供不同区位不同功能的城市道路参考。

随着公园城市的建设，市市政院设计团队将在智慧道路、安全保障、绿色材料、建筑工业化等方面持续学习和努力。

公园君：

我们看到该道路既是城市道路又是城市中轴，对于城市发展起到了哪些方面的促进作用？在您看来，天府大道对于成都公园城市示范区建设具有什么意义？

王黎：

项目建设完成后通过了五方责任主体及相关部门的验收，移交后使用情况良好。道路桥梁均很好地满足了城市建设开发需求，整体通行安全、舒适、通畅；地下管网运行正常，雨污水、输配水、电力、通信等专业管线均正常发挥功效；对城市气质提升、城市形象展示也起到了明显作用；为天府新区产城融合、公园城市建设提供了强力支撑。

天府大道（南段）在天府新区全面建设国家级新区的征途中发挥重要作用，具有极其明显的领先表率作用，也得到了市民朋友的广泛赞誉。

天府大道是一座展示成都城市框架的“骨架”，是一幅展现成都从过去到未来的画卷，也是一条串联起成都辉煌历史的中轴线。天府大道将持续在“公园城市”建设中散发专属于TA的独特魅力与神韵。